南通：農(nóng)機補貼創(chuàng)歷史“五高”

　　nongjx導讀：近年來，南通市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。2011年，全市新增設施農(nóng)業(yè)面積14.88萬畝，完成率全省第二；累計設施農(nóng)業(yè)面積89.48萬畝，占耕地面積的12.78%，列全省第四。生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重73.6%，超額完成省定目標任務。
　　
　　國家農(nóng)機購置補貼政策從2004年起到現(xiàn)在已經(jīng)實施五年了,農(nóng)機購置補貼政策的措施,激發(fā)了農(nóng)民的種糧積極性,并帶動了多方投入,提高了農(nóng)機裝備水平和作業(yè)水平,推動了農(nóng)機化快速健康發(fā)展。2013年，南通市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門密切配合，認真貫徹落實“全價購機、全面普惠、縣級結算、直補到卡”的農(nóng)機購置補貼新政策，全市補貼農(nóng)機具推廣取得了顯著成效，催生壯大了一批農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作組織，補貼規(guī)模大幅超過去年同期水平，再創(chuàng)歷史新高。
　　
　　資金指標規(guī)模創(chuàng)新高。截至10月22日，南通市取得中央財政農(nóng)機購置補貼資金計劃6570萬元，省級財政分配資金計劃445萬元，資金規(guī)模總額達7015萬元，比去年同期增加1974萬元，同比增長40%，是2004年農(nóng)機購置補貼政策實施之初的14倍，為全市農(nóng)機購置補貼工作取得歷史性突破提供了zui有力的保障。
　　
　　落實補貼力度創(chuàng)新高。今年以來，南通市向廣大購機農(nóng)戶落實補貼資金已達5889萬元，較上年同期增加1918萬元，增幅達50%。取消市縣累加補貼后，南通市、縣、區(qū)各級農(nóng)機部門積極爭取，2000萬元地方財政資金轉向作業(yè)補貼、農(nóng)機合作組織、農(nóng)機示范基地建設，確保農(nóng)民購機用機的積極性不減淡。如東、如皋、海安多次申請追加補貼資金，較之去年，投放補貼資金不減反增，是歷年來實施補貼資金zui多的一年。
　　
　　新增機具數(shù)量創(chuàng)新高。截至10月22日，全市共新增各類農(nóng)機具13976臺（套）。其中種植施肥機械2259臺（套）、收獲機械1260臺（套）、動力機械915臺（套）、耕整地機械臺375（套）、排灌機械設備133臺（套）、收獲后處理機械96臺（套）、田間管理機械1921臺（套）、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械7006臺（套）。比去年同期增加2460臺（套），同比增長20%，創(chuàng)年增長量zui高水平。“增機減人”加速提高農(nóng)機化水平。
　　
　　政策拉動效應創(chuàng)新高。據(jù)統(tǒng)計，2013年南通農(nóng)機購置補貼受益農(nóng)戶已達6386戶，是上年的1.12倍。農(nóng)機補貼政策引擎推動農(nóng)戶及組織投入14271萬元，是上年的1.26倍。財政引導性資金的投入與農(nóng)民的投入之比達到1：2.4，也就是財政每投入1元錢，就拉動農(nóng)民增加投入2.4元，起到了“四兩撥千金”的作用，拉動了農(nóng)機作業(yè)市場和農(nóng)村消費市場的顯著經(jīng)濟效益和社會效益。
　　
　　結構調(diào)整成效創(chuàng)新高。迄今，農(nóng)機購置補貼操作系統(tǒng)顯示全市zui終售價合計20160萬元，平均售價1.44萬元/臺（套），較去年同期每臺（套）均價增加了1000元，引導農(nóng)民購置高性能、大馬力、復式作業(yè)農(nóng)業(yè)機械成效明顯。其中，大馬力拖拉機新增915臺、播種機械新增1350臺、谷物收獲機械新增371臺、秸稈粉碎還田機新增725臺、糧食保鮮干燥設備96套，均是2012年同期的1.6倍以上，高性能、大馬力農(nóng)業(yè)機械比重增長明顯。在購置補貼政策導向作用下，南通農(nóng)機裝備結構調(diào)整方向明確，成效顯著，不斷向大型化、成套化、智能化、化、環(huán)保化延伸。
　　
　　農(nóng)業(yè)機械購置補貼是黨中央國務院“兩減免、三補貼”支農(nóng)惠農(nóng)政策中的重要一項，體現(xiàn)了國家支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)機械化進程的政策扶持和發(fā)展導向。實施農(nóng)機購置補貼政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的積極性，加速了農(nóng)機化新技術的推廣應用，改善了農(nóng)機裝備結構，拉動了農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展，推進了農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化進程，促進了農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。落實好農(nóng)機購置補貼政策，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增收的需要。同時也是推進新農(nóng)村建設、構建和諧社會，真正實現(xiàn)“情為民所系，利為民所謀，權為民所用”的需要。實施農(nóng)機購置補貼，受益的是農(nóng)民，提高的是農(nóng)機社會化服務水平，推動的是農(nóng)業(yè)科技進步，增強的是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展的是農(nóng)村市場經(jīng)濟，實現(xiàn)的是農(nóng)業(yè)增效，增加的是農(nóng)民收入，促進的是農(nóng)業(yè)發(fā)展。