酒泉聚力“四個突破”打造區(qū)域農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)新高地

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 地方農(nóng)機(jī)】 培育創(chuàng)建區(qū)域農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)中心，目的是為了提升機(jī)械化生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急能力，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。2024年，甘肅省酒泉市在擴(kuò)大農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)覆蓋面、提升服務(wù)質(zhì)效、增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力、保障糧食安全生產(chǎn)等方面加力突破，鼓勵、支持、引導(dǎo)具備全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)的農(nóng)機(jī)合作社、“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)聯(lián)合體及農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，在全市范圍內(nèi)開展布局合理、功能完善、指揮高效的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)成效顯著。
 

　　10家農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)組織入選省級區(qū)域農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)中心名錄，51家進(jìn)入市級名錄，80家進(jìn)入縣級名錄，構(gòu)建形成了省、市、縣三級集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)機(jī)械化全覆蓋、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋”目標(biāo)，為保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給夯實打牢了基礎(chǔ)。
 

　　一是實施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼，持續(xù)增強(qiáng)合作社發(fā)展實力，在擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面上實現(xiàn)突破。
 

　　農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼在保障全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向畜牧養(yǎng)殖業(yè)傾斜，向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體傾斜，向農(nóng)業(yè)示范區(qū)傾斜，推動大功率、高性能、智能化動力機(jī)械及復(fù)合式多功能配套機(jī)具成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)主力，畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果及農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械快速發(fā)展。2024年全市爭取落實農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金10060萬元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具13511臺(套)，受益農(nóng)戶8703戶，為推動農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)一步提升裝備水平、拓展作業(yè)領(lǐng)域、擴(kuò)大作業(yè)面積打牢了基礎(chǔ)。全市279家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等各類農(nóng)業(yè)機(jī)械1.32萬臺(套)，覆蓋92.5%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，年均作業(yè)服務(wù)面積在750萬畝以上，作業(yè)類型涵蓋了農(nóng)業(yè)種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等領(lǐng)域，貫穿了農(nóng)業(yè)種植業(yè)土地耕整、播種、施肥、田間管理、機(jī)械化收獲等全程，滿足了農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織對農(nóng)機(jī)化作業(yè)多樣化、差異化需求。
 

　　二是落實農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策，加快農(nóng)機(jī)裝備迭代升級，在提升服務(wù)質(zhì)效上實現(xiàn)突破。
 

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械超期服役、重要機(jī)件磨損老化等將會直接導(dǎo)致技術(shù)狀態(tài)惡化，給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下隱患。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報廢更新不僅有利于保障安全生產(chǎn)、有效降低能耗，而且推動大中型、高性能、多功能農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備智能化，提高作業(yè)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2024年，全市認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市“兩新”工作部署，爭取農(nóng)機(jī)報廢更新國債資金2335萬元，實施新一輪農(nóng)機(jī)報廢更新政策4個月，共報廢老舊農(nóng)機(jī)15854臺，是2015年至2023年9年總量的3.8倍。通過實施農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策，加快了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的步伐，提高了社會化服務(wù)質(zhì)量與水平，承擔(dān)了全市80%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)，為農(nóng)戶提供了全程機(jī)械作業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等一站式服務(wù)，促進(jìn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效銜接。全市43家農(nóng)機(jī)合作社通過單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管等多種方式，加快智慧耕作等新模式應(yīng)用。
 

　　三是以創(chuàng)建省級區(qū)域農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)中心為引擎，發(fā)揮功放倍增效應(yīng)，在增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力上實現(xiàn)突破。
 

　　全市緊緊圍繞小麥、玉米等糧食作物及棉花、蔬菜、林果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)對農(nóng)機(jī)化的需求，堅持市場主導(dǎo)、因地制宜，應(yīng)急救災(zāi)、平戰(zhàn)結(jié)合原則，扎實開展裝備設(shè)施先進(jìn)、服務(wù)鏈條完整、要素保障有力、運(yùn)行管理規(guī)范、規(guī)模效益良好的省級區(qū)域農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)中心創(chuàng)建。金塔博源、玉門鐵麥客、酒泉鏵德等10家農(nóng)機(jī)合作社成功入選省級區(qū)域農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)中心名錄，其中2家為省級示范引領(lǐng)型區(qū)域農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)中心。10家省級中心固定辦公面積合計達(dá)到8364.92㎡，機(jī)庫棚面積達(dá)到14370.68㎡，農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到15227.53萬元，完成農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)面積202.53萬畝，實現(xiàn)農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)收入6000萬元，示范帶動全市創(chuàng)建糧食生產(chǎn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)主體28家，農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊38家，形成了橫向到邊、縱向到底、協(xié)同配合、保障有力的農(nóng)機(jī)化防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作體系，在正常生產(chǎn)時是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基干力量，在應(yīng)急救災(zāi)時是抗災(zāi)救災(zāi)的主要力量，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機(jī)械搶天奪時的應(yīng)急主力軍作用，為糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給提供了有力支撐。
 

　　四是推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)模式創(chuàng)新，突出“國之大者”，在保障糧食安全生產(chǎn)上實現(xiàn)突破。
 

　　全市以提高農(nóng)機(jī)利用效率、經(jīng)營效益為核心，以組織、機(jī)制創(chuàng)新為動力，以推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合、農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營融合為重點，推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、全產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活服務(wù)領(lǐng)域延伸。涌現(xiàn)出了肅州區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合會、瓜州縣智慧農(nóng)機(jī)平臺、敦煌市“黨建+農(nóng)機(jī)合作社+農(nóng)戶”等新型模式，推動農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體開展“1+N+X”社會化服務(wù)，即1個主體帶動N個相關(guān)主體聯(lián)合參與，開展X項全程機(jī)械化和綜合農(nóng)事服務(wù)。根據(jù)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)和不同經(jīng)營主體的實際需求，積極發(fā)展“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”“農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)+實施主體+示范點”等農(nóng)機(jī)托管作業(yè)模式，推進(jìn)服務(wù)模式創(chuàng)新、服務(wù)領(lǐng)域拓展。針對糧食作物相對于其它特色作物經(jīng)濟(jì)比較效益還存在一定差距的實際，積極爭取實施省級農(nóng)業(yè)社會化托管服務(wù)項目，支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展土地流轉(zhuǎn)、訂單作業(yè)、代耕代種等高效便捷的農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)，為糧食安全提供了有力的農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)支撐。