安徽農機購置補貼做到四個“有效結合”

　　nongjx導讀：2013年安徽省農機購置補貼工作圓滿收官，補貼資金較往年持續增長，共分配中央財政資金11億元。全年共補貼機具16.7萬臺，受益農戶10.6萬戶，拉動農民投入26.5億元。為順利推進農機購置補貼工作，安徽省結合實際，通過“先購機后申請”、“一站式服務”、“機具審核前移”等一系列實實在在的舉措，貫徹“權限下放、調控升級、程序優化”的指導思想，做到四個“有效結合”。
　　
　　2013年安徽省農機補貼*
　　
　　2013年，安徽省對農機購置補貼操作模式進行了重大調整，在全省范圍內開展了“全價購機、縣級結算、直補到卡”創新試點，實現了從“差價購機”模式到“全價購機”模式的平穩過渡，措施方法不斷*，制度體系日益健全，為規范購機補貼操作、確保資金安全落實奠定了堅實的基礎。
　　
　　補貼政策促進了農機裝備的優化調整，提升了農業綜合生產能力。到今年年底，全省農機總動力達到6080萬千瓦，大中型拖拉機、聯合收割機、水稻插秧機保有量全面增長。主要農作物耕種收綜合機械化水平達到67.2%，提高2.6個百分點。農機社會化服務加快發展，全省農機專業合作社數量達到2250家，預計全年農機化經營服務總收入達460億元，同比增長11.9%。
　　
　　從補貼整體情況看，大中型機具持續增長。全省收獲機械、大中型拖拉機共補貼8.36億元，占全年資金的76%，較去年增長5個百分點。其中，補貼谷物收獲機械13518臺，補貼資金3.76億元；補貼玉米收獲機械2382臺，補貼資金1.32億元；補貼大中型拖拉機12325臺，補貼資金3.24億元。此外，農機化新技術新機具得到進一步推廣應用，補貼水稻插秧機3283臺、糧食烘干機898臺、秸稈粉碎還田機457臺、植保機械1.73萬臺、卷簾機2158臺。
　　
　　安徽農機購置補貼做到四個“有效結合”
　　
　　適度放權和創新管理有效結合。由省級結算改為縣級結算，把省農機局的工作重心從具體結算轉移至政策制定和宏觀調控，將簡政放權落到實處。以科學管理為導向，以制度建設為基礎，以信息公開為載體，以監督檢查為重心，以績效管理為抓手，通過政策調研、業務培訓等，加強對基層農機部門的指導和監管。
　　
　　優化程序和加強監管有效結合。一是提倡和推廣“一站式服務”。通過操作流程的改進和軟件設計的調整，實現受理申請、核實機具、確定補貼對象等一次性完成，農民只需往返農機部門一次即可完成所有補貼手續。二是申請階段全面核查和后期重點抽查相結合。在受理申請階段對申請對象所購機具進行全面核查，后期由縣級財政、農機部門共同入戶抽查，加大機具監管力度。
　　
　　市場機制和宏觀調控有效結合。實行先購機后申請，有效解決了“圍標”問題，維護了市場公平，提高了農民自主議價權。通過對政策落實、實施進度、機具價格等調研分析，增強對市場的預判和掌控能力，及時發現問題、化解矛盾、*政策，充分發揮宏觀調控作用。
　　
　　風險防控和規范操作有效結合。不斷建立健全廉政風險防控機制，實施方案、資金分配、補貼額確定等重要問題實行集體決策制或專家評審制，并經局辦公會研究通過后，報農機化司、省財政廳等相關部門，有效避免了一人決策或少數人決策的主觀隨意性。
　　
　　農機購置補貼政策的科學規范廉潔實施，在提升安徽省農機化總體水平、優化農機裝備結構、發展新型農業生產經營組織等方面發揮了重要作用，既促進了糧食生產全程機械化向農業生產全面機械化發展，也帶動了省內農機工業快速健康發展。
　　
　　2014年安徽*補貼資金達7.9億元
　　
　　記者從安徽省農機局獲悉，中央財政近日提前下撥我省2014年*批農機購置補貼資金7.9億元，目前資金已經撥付至全省各地。
　　
　　安徽省農機局負責人介紹，明年購置補貼將繼續以擴大補貼對象、突出補貼重點、精簡補貼品目、簡化補貼程序為原則，以改變農業發展方式為主線，調整優化農機裝備結構，加快推進主要農作物關鍵環節機械化，積極發展畜牧業、漁業、設施農業、林果業及農產品初加工機械化。補貼資金重點用于深松機、水稻插秧機、玉米收獲機、免耕播種機、烘干機等糧食生產關鍵和薄弱環節重點機具。與往年比，明年省農機局擬在全省范圍內分區域確定補貼機具種類范圍，進一步合理確定農機具補貼額和補貼臺數限額，創新補貼機具經銷商管理。
　　
　　日前，安徽省政府辦公廳出臺意見，要求加快推進糧食生產全程機械化。意見明確，到2017年，全省農業機械總動力達到7000萬千瓦，小麥生產實現全程機械化，耕種收機械化作業完成升級換代，形成高產穩產機械化生產模式。水稻和玉米的耕種收綜合機械化水平達到80%以上。農機化藍圖已繪制，農機補貼將在農機化事業中發揮著越來越重要的作用。